西教函〔2018〕147号

郧西县教育局

关于2018年秋季全县学校后勤工作检查情况的

通   报

各中心学校、县直学校：

为进一步强化后勤规范化管理，全面提升后勤保障能力，优化服务质量，促进学校均衡、优质、快速发展，9月1日至18日，县教育局学校后勤管理办公室组建专班，直接深入乡镇部分学校，通过查看现场、访问学生、翻阅档案、听取汇报等方式，对学校后勤进行了全面督办检查。现将检查情况通报如下：

一、主要成绩

1、谋划早，行动快，准备充分。大部分乡镇和学校都能够严格落实暑期两个专题会议精神，认真组织后勤从业人员培训，做到先培训后上岗；后勤人员到岗齐，分工细致明确，层层签订责任书；学校食宿环境卫生、内务整理、粮仓清库、安全隐患做到早排查早整治；物资采购严把质量关，开学前全部采购进库，做到开学即开伙；关防九年一贯制、河夹镇中心小学、羊尾板桥小学等学校各项台账设计科学、提前打印成册，有封皮，规范悬挂上墙；上津九年一贯制、马安中学等学校自筹资金，利用暑假对食堂、宿舍进行维修改造、添置，食宿环境得到进一步优化；夹河中心小学、河夹中心小学、安家九年一贯制等学校后勤及营养餐制度、信息、文化建设及时更新，新学期新面貌。

2、重基础，抓常规，亮点各异。大部分乡镇都联合了当地食药监、卫生、综治等部门组建专班，对学校食堂、宿舍、商店及校园周边环境等部位进行了拉网式排查。土门、六郎、羊尾、香口等乡镇学校后勤管理整体水平，与以往相比有明显提高，土门茅坪中学、香口中学、羊尾中心小学等学校食堂管理进步较大；河夹中心小学、店子中心小学、夹河中心小学、观音五顶坪小学、上津二小、城关寺沟幼儿园、羊尾镇幼儿园、土门镇幼儿园等学校食堂清洗、消毒、保洁做到常态化，到处整洁卫生，店子中心小学落实了从业人员进出食堂戴卸手套、鞋套制度；关防九年一贯制、郧西思源学校、河夹中心小学、上津九年一贯制等学校物资贮存分类科学，专室专柜，离墙隔地，上架分层，标识鲜明，摆放有序，室内通风透气，干净卫生，无杂物异味，无霉烂变质食材；夹河中心小学、店子七里小学、上津二小、羊尾板桥小学等学校宿舍内务整理规范，卫生清洁，室内文化、信息及时更新，管理与学生住宿同步；现场查看学生饭菜质量，夹河中小小学、关防九年一贯制、河夹中心小学营养午餐品种丰富，肉类分量充足，色香味较佳；关防九年一贯制、夹河中心小学、店子镇中心小学、上津二小等学校食宿综合管理较为规范，各项记载详细及时，值得其他学校借鉴与学习。

二、存在问题

全县学校后勤整体工作都能体现后勤先行，工作日趋规范，发展态势良好，但在检查中还发现以下问题不可忽视，需各乡镇学校引起重视，迅速抓好整改。

1、学校食堂管理方面：一是学校食堂环境需要进一步优化。个别食堂条件差，功能区不足，设备简陋，无粗加工间、备餐间、消毒间，基本的水池、操作台、餐饮具不足，食品在加工制售过程中存在一定安全风险；个别食堂门窗户扇无窗纱、下水道口无罩板或漏空较大，“三防措施”不到位，有蚊蝇乱飞、老鼠进出现象；少数学校食堂卫生较差，油迹、积水、杂物、墙皮霉斑脱落现象严重。二是个别学校食堂从业人员职业习惯没有养成。健康证过期或未办理，不能持证或穿戴工作服、帽、罩上岗；餐饮具不能及时消毒、保洁、整理、归位，随意性强。三是物资采购、索证索票与进出库查验要求不严格，相关人员没有履职尽责。个别学校将“两采三签一核”流于形式，还存在直接联系司机到供应商拉运食材，食材质量、数量、安全存在监管漏洞；个别学校还在采购腌制等高风险性食品向学生供应。四是食材的保管与贮存不符合要求。个别学校保管室内潮湿，窗户无防盗网或破损未维修，透气性差，食材摆放凌乱，变质蔬菜不能及时清理；食材贮存干湿不分，生熟不分，成品、半成品、原料不分。五是个别学校食堂从业人员履职尽责不到位，工作责任心差，食堂色标、标志（识）、制度、信息、文化建设没有及时更新，盛装生熟容器标识不明，存在混用乱放现象。六是个别学校视学生健康而不顾，还存在不清仓，秋季开学向学生供应上学期剩余库存的肉，冰柜不能定期清洗除霜，卫生差。七是食堂操作痕迹化管理有待加强。个别学校台账不全，记载人员责任不明确，监管不力，记载严重滞后或不及时，随意性强，部分台账记载与实际操作严重不符。

2、学生营养餐管理方面：一是个别学校营养餐与伙食质量有待提高，没有严格按照食谱或成本核算规定的品种和数量出库食材，学生实际享受的与应该享受的标准存在一定差距，物资盘存与进出库台账记载出入很大，存在帐物不符现象；二是个别学校台账记载、合格证张贴、学生日签字没有及时落实；三是个别学校营养餐阳光监管平台输入数据和实际情况、痕迹化记载、印证资料存在一定差异。

3、学生宿舍管理方面：一是个别学校学生宿舍日常管理松懈，被子折叠、脸盆摆放等内务整理不够整齐，存在“脏、乱、差”现象；二是个别学校学生宿舍点名册登记、陪寝教师夜间巡查记载等落实不够到位；三是个别学校学生两人一铺床位不足，床位卡不全现象存在；四是个别学校新学期宿舍信息与文化没更新，文明宿舍评比机制未启动。

4、饮用水管理方面：一是个别学校制度不全，没有落实管理责任人或管理人未办理健康证；二是个别学校对饮用水（地下水）的水源以及二次供水、自备水日常监管不够到位，未建立相关合格证档案；未落实供水设备、器具定期检查、清洗消毒记载制度。

5、校内商店管理方面：一是个别校内商店无基本货架设备，物品摆放杂乱，环境卫生差；二是个别商店从业人员不能持健康证上岗；三是个别学校监管不到位，还存在向学生销售辣条、膨化等“五毛”低劣食品，排查登记无记载。

6、后勤设备管理方面：一是部分学校后勤设备坏了，没有及时维修，导致现在无法正常使用，例如消毒柜、保洁柜、洗浴设备等；二是个别学校服务意识不强，设备使用率不高，卫生状况差。

三、工作要求

1、加强领导，夯实责任，做到立行立改。本次检查只是抽查了各乡镇部分学校，主要是查问题找不足，以查促改促建。各中心学校、县直学校要根据本次查出的问题，举一反三，并结合全县召开的“卫生健康与后勤工作”会议精神，列出问题清单，制定整改方案，夯实第一责任人与具体责任人责任，不折不扣，从严从实，从早从小督办辖区内学校（含未抽查到的学校幼儿园）整改到位。问题整改责任清单附后，以乡镇为单位，于2018年10月15日以前将整改情况上交郧西县学校后勤管理办公室。

2、加强培训，强化督查，落实精细管理。各中心学校要切实履职尽责，善于发现问题，抓住解决问题的核心与关键，从思想上、业务上、工作责任上入手，加强沟通、培训与指导。对待新进的从业人员要跟踪做好管理，使其尽快胜任工作岗位；对一些重点问题、难点问题、敏感问题、次次通报屡次不改的问题要作为重点，深入实际分析，研究解决对策。要牢固树立“隐患就是事故”的底线思维和红线意识，以问题为导向，认真抓好“学校周查、中心学校月查”，严禁将查流于形式，全面提升排查质量与实效。要通过主要环节、重点细节的督查，杜绝安全隐患，促进学校后勤管理精细化、规范化、常态化。各学校要进一步加强过程管理，强化学习，严格标准，规范操作，第一时间把隐患消灭在萌芽状态。

3、建章立制，严格考评，形成长效机制。各乡镇学校要进一完善相关制度，提高制度执行力，要科学制定一套适合本镇本校实际的后勤长效管理机制，激发后勤活力与动力，全面提高后勤人员认同感、归属感、幸福感。

教育局将针对上面存在的问题，以“食品安全、营养改善计划、宿舍管理、学生伙食质量、服务性收费”等五项内容为重点，随机对乡镇学校后勤工作进行暗访，并及时将暗访结果进行通报。对学校不重视、工作不尽责等原因造成后勤安全事故的单位或个人，将严格按照有关要求落实责任追究。

附件：郧西县2018年秋季学校后勤检查存在问题整改责任清单

                              郧西县教育局

                         2018年9月30日