西教函〔2018〕161号

郧西县教育局                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 关于进一步规范中小学研学旅行活动的通知

各中心学校、县直学校：

根据湖北省教育厅等14部门关于印发《湖北省中小学生研学旅行试点实施意见的通知》（鄂教基[2017]10号）、湖北省教育厅等11部门关于印发《湖北省中小学研学旅行试点管理办法的通知》（鄂教基[2017]11号）等相关规定，我县研学旅行活动已于2017年秋季启动。一年来，县职业技术学校、县实验小学和城关镇中三所试点学校成功实施研学旅行活动，4000余名学生受益，社会反响良好。为进一步加强研学旅行活动组织与管理，确保其安全、有序、常态化开展，现对我县中小学研学旅行活动进一步规范，通知如下：

一、确定活动资源类型

研学旅行活动按照资源类型分为知识科普型、自然观赏型、体验考察型、励志拓展型、文化康乐型，各学校开展研学旅行必须首先确定活动的资源类型。

1、知识科普型：主要包括各种类型的博物馆、科技馆、主题展览、动物园、植物园、历史文化遗产、工业项目、科研场所等资源；

2、自然观赏型：主要包括山川、江、湖、海、草原、沙漠等资源；

3、体验考察型：主要包括农庄、实践基地、夏令营营地或团队拓展基地等资源；

4、励志拓展型：主要包括红色教育基地、大学校园、国防教育基地、军营等资源；

5、文化康乐型：主要包括各类主题公园、演艺影视城等资源。

二、制定活动实施方案与安全应急预案

1、研学旅行活动实施方案

研学旅行活动实施方案包括：指导思想、活动目的、活动原则、组织机构、带队人员、活动时间、线路及行程安排、与服务单位签订协议及购买保险情况、家长委员会意见、行前教育（包括安全教育、文明旅行教育）情况等。

2、研学旅行活动安全应急预案

研学旅行活动安全应急预案应包括：安全工作组织领导、带队人员安全工作职责及要求、各类安全（突发）事故应急处置办法（包括研学过程中线路存在的安全隐患及应对措施）、车辆与驾驶员的有关信息及公安交警部门审核的材料、研学旅行活动目的地天气与安全情况监测报告等。

三、严格活动程序审批

我县中小学研学旅行活动由县青少年活动中心牵头，学校和服务单位具体组织实施。

各中小学要把研学旅行活动纳入教学计划，在活动实施15日前制定好研学旅行活动方案（初稿）报县青少年活动中心审核（禁止“只旅不学”）。活动一周前将安全应急预案报安全股审批，将研学旅行审批表、活动方案（定稿）报活动中心审批备案，未通过审批备案的学校一律不得实施。

四、强化活动过程管理

1、实施学校可与服务单位共同组织研学旅行活动。服务单位作为承办方必须具备《湖北省中小学生研学旅行服务单位基本条件》（鄂教基[2018]1号）等相关资质，根据学校确定的研学资源类型，考察好路线与目的地，与主办方（学校）、供应方（旅游地接、交通、住宿、餐饮等服务机构）签订合同。配备1-2名医护、安保人员，搞好服务，确保安全。

2、研学旅行以年级为单位进行，坚持全员参入原则。如学生确因自身原因不能参加者，必须由家长出具请假条，经同意后，由家长切实履行监护人责任，在确保安全的前提下，妥善安排学生的学习生活。对因家庭贫困不能参加活动的学生，学校要和服务单位想办法使其能够参加。为确保活动安全、有序、达到效果，每次研学人数应根据供应方的接待能力而定，班级较多的年级可分批进行。

3、以召开家长委员会、致家长一封信等方式，告知家长研学旅行活动的意义、时间安排、出行线路、费用标准及注意事项。

4、如遇到不可抗力（如地震、泥石流、滑坡等地质灾害）或恶劣天气（如台风、大雨、大雪、雾霾、冰雹等）时，应及时取消或终止研学旅行活动（在安全区驻留、返回校园或延期出发），待条件允许后再择日安排活动。

5、研学旅行结束后学生要写出心得体会、感受，达到“行千里路，读万卷书”的目的。学校要及时进行总结，对学生、服务单位、目的地（或接待单位）、研学旅行过程等方面进行评价，整理活动档案反馈给活动中心，便于活动中心总结经验，促进研学旅行活动健康有序发展。

五、严明纪律，确保研学旅行活动健康运行

1、研学旅行活动必须坚持安全第一的原则，校长要担任学校研学旅行活动领导小组组长，全面负责研学旅行活动的组织实施，切实履行好安全主体责任。

2、组织研学旅行活动要严格执行“八项规定”，严禁借机组织公款旅游，严禁违规公款吃喝。带队领导和教师要切实履行工作职责，做好学生的安全教育和文明旅游教育，活动期间要与学生同吃同住，不得饮酒，不得从事与研学无关的任何活动，做好学生的守护与服务工作。

3、严格收费标准，不得搭车收费。研学费用由服务单位根据行程天数、路程远近、供应方数量等因素拟定，报物价局审批备案，严禁学校与服务单位发生利益关系。

附件 1：郧西县中小学研学旅行活动流程

     2：郧西县中小学研学旅行活动申报审批表

     3、郧西县中小学研学旅行带队教师和学生信息统计表

                              郧西县教育局

                            2018年11月15日